據發改委11月27日消息，為(wèi)加快發展******制造業，推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)和實體(tǐ)經濟深度融合，突破制造業重點領域關鍵技(jì )術實現産(chǎn)業化，發改委制定了《增強制造業核心競争力三年行動計劃（2018-2020年）》（簡稱“《行動計劃》”）。

　　《行動計劃》提出，在軌道交通裝(zhuāng)備、******船舶和海洋工(gōng)程裝(zhuāng)備、智能(néng)機器人、智能(néng)汽車(chē)、現代農業機械、******醫(yī)療器械和藥品、新(xīn)材料、制造業智能(néng)化、重大技(jì )術裝(zhuāng)備等9個重點領域，組織實施關鍵技(jì )術産(chǎn)業化專項。

　　其中(zhōng)******醫(yī)療器械和藥品的重點任務(wù)如下：

　　1、加快******醫(yī)療器械産(chǎn)業化及應用(yòng)重點支持PET-MRI、超聲内窺鏡、手術機器人、全實驗室自動化檢驗分(fēn)析流水線(xiàn)（TLA）等創新(xīn)醫(yī)療器械産(chǎn)業化。支持具(jù)備一定基礎的PET-CT、CT、MRI等高性能(néng)影像設備，高能(néng)直線(xiàn)加速器及影像引導放射治療裝(zhuāng)置等治療設備，高通量基因測序儀、化學(xué)發光免疫分(fēn)析儀、新(xīn)型分(fēn)子診斷儀器等體(tǐ)外診斷産(chǎn)品，全降解冠脈支架、神經刺激器、組織器官誘導再生和修複材料等新(xīn)型植入介入産(chǎn)品，******智能(néng)康複輔助器具(jù)、高精(jīng)度即時檢驗系統（POCT）等産(chǎn)品升級換代和質(zhì)量性能(néng)提升。

　　2、推動******藥品産(chǎn)業化及應用(yòng)針對腫瘤、心腦血管、糖尿病、免疫系統、病毒及耐藥菌感染等重大疾病治療領域，推動靶向性、高選擇性、新(xīn)作(zuò)用(yòng)機理(lǐ)的創新(xīn)藥物(wù)開發及産(chǎn)業化。支持市場潛力大、臨床價值高的******到期******化學(xué)仿制藥和生物(wù)類似藥的開發及産(chǎn)業化，支持通過仿制藥質(zhì)量和療效一緻性評價的産(chǎn)品産(chǎn)業升級。支持2015年以來已獲新(xīn)藥證書或已申報新(xīn)藥生産(chǎn)的化學(xué)藥1-2類新(xīn)藥（新(xīn)化合物(wù)和改良型新(xīn)藥）、中(zhōng)藥1-6類新(xīn)藥（含民(mín)族藥）及新(xīn)經典名(míng)方産(chǎn)品、國(guó)内******上市的生物(wù)藥産(chǎn)業化。

　　3、加強******化技(jì )術服務(wù)平台建設支持醫(yī)療器械、藥品******化咨詢、研發、生産(chǎn)、應用(yòng)示範服務(wù)平台建設，為(wèi)行業提供關鍵技(jì )術開發、标準制訂、質(zhì)量檢測和評價、臨床研究、應用(yòng)示範等公(gōng)共服務(wù)，推動行業全面轉型升級，促進産(chǎn)品質(zhì)量性能(néng)提升，提高醫(yī)藥産(chǎn)業分(fēn)工(gōng)協作(zuò)和生産(chǎn)集約化水平。此外，還指出：要推動醫(yī)療康複機器人關鍵技(jì )術研發和産(chǎn)業化示範。

　　支持重點領域的4大政策措施如下：

　　1、加強支撐體(tǐ)系建設

　　整合******、企業、行業協會、科(kē)研院所等多(duō)方資源，積極開展标準的制修訂、評估、試點、驗證、宣貫和推廣應用(yòng)工(gōng)作(zuò)，積極主導或參與國(guó)際标準制定。加強第三方檢驗檢測認證機構建設，按照自願性認證和強制性認證相結合的原則，建立健全重點領域産(chǎn)品認證制度和市場采信機制。加強企業信用(yòng)體(tǐ)系建設，完善企業質(zhì)量信用(yòng)動态評價、守信激勵和失信懲戒機制。推行企業産(chǎn)品标準、質(zhì)量、安(ān)全自我聲明和監督制度，強化企業社會責任和行業自律。

　　2、優化完善激勵政策

　　充分(fēn)利用(yòng)現有(yǒu)渠道，加大資金投入力度，支持重點領域核心技(jì )術攻關和關鍵共性技(jì )術平台建設。創新(xīn)資金使用(yòng)方式，積極運用(yòng)先進制造産(chǎn)業投資基金、京津冀産(chǎn)業協同發展投資基金等産(chǎn)業投資基金，扶植創新(xīn)發展的骨幹企業和産(chǎn)業聯盟，推進重點領域關鍵技(jì )術産(chǎn)業化項目。完善對首台（套）重大技(jì )術裝(zhuāng)備示範應用(yòng)的鼓勵政策，健全研制、使用(yòng)單位在産(chǎn)品創新(xīn)、增值服務(wù)和示範應用(yòng)等環節的激勵約束機制。

　　3、強化金融政策

　　扶持積極發揮政策性金融和商(shāng)業金融的優勢，利用(yòng)貸款貼息、擔保等方式，引導各類金融機構加大對行動計劃實施的信貸支持，合理(lǐ)确定貸款利率。支持重點領域制造業企業産(chǎn)融結合，開展産(chǎn)品融資租賃業務(wù)，推進租賃資産(chǎn)證券化試點。健全多(duō)層次資本市場，對符合條件的行動計劃實施企業在發行股票、企業債券、公(gōng)司債、中(zhōng)期票據、短期融資券以及吸收私募股權投資等方面給予支持。

　　4、加大國(guó)際合作(zuò)力度

　　落實“一帶一路”等國(guó)家重大戰略，推動建立國(guó)際對話交流平台，構建國(guó)際合作(zuò)長(cháng)效機制。圍繞标準制定、認證認可(kě)、知識産(chǎn)權、人才培養等，組織開展交流與合作(zuò)，不斷拓展合作(zuò)領域。加大出口信用(yòng)保險的支持力度，統籌利用(yòng)産(chǎn)業基金、政策性貸款等資金渠道，鼓勵企業開拓海外市場，加強技(jì )術合作(zuò)，并購(gòu)海外高水平研發機構和優質(zhì)企業，推動全球領先企業與國(guó)内企業開展多(duō)種形式的合資合作(zuò)。發揮各類引智工(gōng)程的作(zuò)用(yòng)，吸引全球優秀人才來華創新(xīn)創業。另《行動計劃》指出：增強制造業核心競争力行動計劃以3年為(wèi)一個周期滾動實施，并根據經濟社會發展需要和環境條件變化，動态調整重點領域和主要任務(wù)。為(wèi)确保行動計劃順利實施、有(yǒu)序推進，将逐一制定出台各重點領域突破關鍵技(jì )術實現産(chǎn)業化實施方案。